網站首頁 > 信息公開 > 阜陽市人民政府(辦公室)信息公開 > 信息瀏覽
          阜陽市人民政府辦公室關于印發阜陽市 2018年度政務公開工作考評方案的通知

          各縣、市、區人民政府,阜陽經開區、阜合現代產業園區管委會,市政府各部門、各直屬機構:

              經市政府同意,現將《阜陽市2018年度政務公開工作考評方案》印發給你們,請認真貫徹實施。 

           

                                                                                    阜陽市人民政府辦公室

                                                                                    2018年10月18日

                                                                                   (此件公開發布) 

           

           

          阜陽市2018年度政務公開工作考評方案

              為進一步推進全市政務公開工作,按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發2018年政務公開工作考評方案的通知》(皖政辦明電〔2018〕24號)和《中共阜陽市委辦公室 阜陽市人民政府辦公室印發<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》(阜辦發〔2018〕14號)等文件要求,結合我市年度政務公開重點工作安排,制定本方案。

          一、指導思想

              堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府關于全面推進政務公開工作的系列部署,大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開,強化解讀回應,擴大公眾參與,不斷提升政務公開的質量和實效,助力“雙輪驅動”戰略實施,服務“五大專項行動”開展,促進政務公開工作更好地為建設現代化大美阜陽發揮應有的作用。

          二、考評對象

              各縣市區政府(含阜陽經開區、阜合現代產業園區管委會,下同),市直有關單位(見附件1)。

          三、考評內容                                        

              重點圍繞年度政務公開重點工作任務,主要考評公開、解讀與回應,政務公開平臺建設,政務公開制度化規范化和監督保障機制等方面內容(見附件2)。

          四、考評環節

              考評工作設定為第三方機構測評、專項督查和日常工作推進情況評價3個環節。

          (一)第三方機構測評(60%)

              由第三方測評機構根據2018年度全市政務公開重點工作安排等制定測評方案、指標體系,網上測評各地、各單位2018年度政務公開情況。本年度按季度共開展四次測評,測評時間分別為2018年4月、7月、10月和2019年1月的6日至20日(第一、二次測評已開展),權重分別為10%、10%、15%和25%。其中,對各縣市區政府測評時,重點測評縣市區政府本級、縣市區直單位和鄉鎮(街道)政務公開工作,按照6:2:2的比例匯總形成各縣市區總成績。

          (二)專項督查(30%)

          1. 對縣市區政府督查。由市政務公開辦牽頭,市政府督查室和市直有關單位參與,組成督查組,根據《阜陽市2018年度政務公開工作專項督查表(縣市區政府類)》(見附件3)開展實地督查。重點為領導重視,決策、執行、管理、服務、結果公開,重點領域政府信息公開(主要督查重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設領域政府信息公開情況),政策解讀,新聞發布,回應社會關切和鄉鎮政務公開、村務公開(每個縣市區隨機抽取1個鄉鎮和1個行政村)等情況。
          2. 對市直有關單位督查

          (1)對市直重點單位督查。由市政務公開辦牽頭,市政府督查室和各縣市區政務公開辦參與,組成督查組,根據《阜陽市2018年度政務公開工作專項督查表(市直單位類)》(見附件3)開展督查(在市民中心召開集中督查會議,不開展實地督查)。重點為領導重視,決策、執行、管理、服務、結果公開,重點領域政府信息公開,政策解讀,新聞發布和回應社會關切等情況。督查時間為2018年11月上旬。

          (2)市直其他單位。根據第三方機構測評和日常工作推進情況評價兩個環節實際得分比例計算該環節得分。計算方式為:應得分=(第三方機構測評得分+日常工作推進情況評價得分)/70×30。

          (三)日常工作推進情況評價(10%)。由市政務公開辦根據《阜陽市2018年度政務公開日常工作推進情況評價表》(見附件4),對各地、各單位2018年度政務公開日常工作推進情況進行評分。

          以上三個環節考評結束后,由市政務公開辦合成各考評對象得分,報市政務公開領導小組審定。

          五、考評結果運用

          考評結果計入市政府目標管理績效考核和領導班子綜合考核。考評有關情況將予以通報,對政務公開工作先進單位和個人予以表揚。

          六、工作要求

          (一)提高思想認識。各地、各單位要對照省、市政務公開工作部署,逐項排查,補差補缺,切實提升本地、本單位政務公開工作水平,認真做好考評準備工作。同時,積極向市政務公開辦報送本地、本單位政務公開日常工作動態,推進全市政務公開工作深入落實。

          (二)嚴明工作紀律。市政務公開辦負責組織2018年度全市政務公開考評工作。考評期間要嚴格遵守中央“八項規定”精神和省、市有關要求,嚴禁各類影響、干擾考評工作的行為。

          (三)抓好整改提升。第三方機構測評和專項督查結束后,市政務公開辦將及時對測評、督查結果進行通報,并對各地、各單位存在問題進行“一對一”清單式反饋。各地、各單位要對照反饋的問題清單,認真抓好整改提升工作,并于問題清單下發之日起10個工作日內,將整改情況表(見附件5)上傳至本單位政府信息公開網政府信息公開工作專題“監督保障”子目錄中。

          聯系人:宋偉;電話:2198055。

           

          附件:1.阜陽市2018年度政務公開工作考評對象

                2.阜陽市2018年度政務公開工作考評內容

                3.阜陽市2018年度政務公開工作專項督查表

                4.阜陽市2018年度政務公開工作日常推進情況評價表

                5.阜陽市2018年度政務公開工作考評反饋問題整改情況表

           

          附件1 

          阜陽市2018年度政務公開工作考評對象

           

          一、各縣市區政府(10個)

          二、市直有關單位(68個)

          市政府辦公室、市政府法制辦、市編辦、市財政局、市審計局、市發展改革委、市人力資源社會保障局、市公安局、市住房城鄉建設委、市房產局、市工商局、市教育局、市民政局、市國土資源局、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市安全監管局、市商務局、市質監局、市經濟和信息化委(市國資委)、市公共資源交易監管局、市環保局、市農委、市科技局、市文化廣電新聞出版局、市統計局、市稅務局、市扶貧辦、市旅游局、市公積金管理中心、市交通運輸局、市城鄉規劃局、市重點工程局、市司法局、市水務局、市招商局、市城管執法局、市政務服務中心、市政府金融辦、市檔案局(市檔案館)、市農機局、市人防辦、市畜牧獸醫局、市林業局、市糧食局、市民委(市宗教局)、市菜籃子辦、市地方志辦、阜陽民航局、市供銷社、市信訪局、市郵政管理局、市氣象局、市地震局、市煙草專賣局(市煙草公司)、阜陽海關、阜陽銀監分局、人民銀行阜陽市中心支行、阜陽廣播電視臺、農行阜陽分行、建行阜陽市分行、農發行阜陽市分行、徽商銀行阜陽分行、工行阜陽分行、中行阜陽分行、電信阜陽分公司、移動阜陽分公司、聯通阜陽分公司。

          附件2

          阜陽市2018年度政務公開工作考評內容 

          一級指標

          二級指標

          考評內容

          公開、解讀與回應(70%)

          決策公開(5%)

          重大行政決策制定前、制定中、制定后公眾參與情況。

          執行公開(5%)

          重點工作、重點改革任務、重要政策、重大工程項目(投資1億元以上的基礎設施工程)的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式,根據工作進展公布取得成效、后續舉措。

          審計結果公開情況,包括預算執行和其他財政收支審計工作報告、審計查出問題整改情況公告和相關單位審計整改情況公開。

          管理公開(5%)

          權力清單、責任清單、涉企收費清單、公共服務清單、中介服務清單公開情況。結合政府機構改革和職能優化,政府部門權責清單調整和公開情況。

          建立市場準入負面清單信息公開機制。

          全面實施“雙隨機、一公開”監管,多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息。

          精準扶貧、精準脫貧領域政府信息公開情況(包括扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息)。

          服務公開(5%)

          政府信息公開平臺服務事項、辦事指南、辦理結果公開情況。

          結果公開(5%)

          重大決策、重要政策落實情況;發展規劃、政府工作報告、政府決定事項落實情況;人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況,對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案辦理與答復公開情況。

          重點領域政府

          信息公開(15%)

          預決算及政府債務信息公開情況。

          重大建設項目批準和實施信息公開情況,包括批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息。

          公共資源配置信息公開情況,包括住房保障、國有土地使用權出讓、礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標、公立醫療機構藥品醫用設備采購等領域信息。

          公開、解讀與回應(70%)

          重點領域政府

          信息公開(15%)

          社會公益事業建設信息公開情況,包括脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域信息。

          近年來持續推進的重點領域政府信息公開情況。

          政策解讀(15%)

          圍繞高質量發展和三大攻堅戰(防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治)等重大部署解讀相關政策措施、執行情況和工作成效,包括解讀形式、方式和內容,主要負責同志參與解讀情況,運用各種渠道解讀情況。

          輿情回應(15%)

          主動回應:做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應,包括有無回應、回應及時性和回應方式,主要負責同志主動回應情況,運用多種渠道回應情況。

          互動回應:通過政府門戶網站在線訪談、領導信箱、網上調查、投訴舉報、百姓熱線等欄目開展互動回應情況。

          政務公開平臺建設(10%)

          政府信息公開

          平臺建設(2%)

          充分發揮政府網站第一平臺的重要作用,按照全面推進政務公開工作的要求,加強政務公開平臺建設,進一步優化完善政府信息公開平臺欄目設置、展現方式和網站功能,加強專題專欄建設。

          新聞發布(4%)

          重點領域政府信息公開新聞發布情況;主要負責同志出席新聞發布會情況。

          “兩微一端”(2%)

          發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。

          政府熱線(2%)

          各類政務熱線電話清理、整合工作情況,努力做到“一號對外”“一站式服務”。

          政務公開制度化規范化(14%)

          貫徹落實政府信息公開條例(1%)

          貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,調整完善相關配套措施,嚴格落實新條例各項規定,做好銜接過渡工作情況。進一步規范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程。

          基層政務公開標準化規范化試點總結驗收工作(8%)

          試點工作任務完成情況及通過驗收情況。

          政務公開制度化規范化(14%)

          政府信息公開

          審查工作(1%)

          建立完善政府信息公開審查制度,避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題,依法保護個人隱私。

          全面推行主動公開基本目錄制度(2%)

          主動公開基本目錄修訂和動態調整工作,目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、回應關切、公眾參與和重點領域政府信息公開等工作要求。

          建立健全公共企事業單位信息公開制度(2%)

          教育、生態環境、文化旅游、衛生健康、住房保障、社會救助和社會福利等行業主管部門履行監管職責,加強分類指導,組織編制公共企事業公開事項目錄,建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法。

          監督保障(6%)

          工作部署(0.5%)

          領導重視,主要負責同志聽取匯報、解決問題情況;年度重點工作安排和落實情況;對下級單位工作指導情況。

          制度建設(0.5%)

          出臺推進“五公開”和重點領域政府信息公開、政策文件宣傳解讀、回應關切、擴大公眾參與等方面制度文件。

          監督員制度(1.5%)

          政務公開監督員制度建立及落實情況。

          政府信息公開年度報告(1%)

          年度報告的及時性、可獲取性、規范性。

          政府信息公開培訓與考核(1.5%)

          政府信息公開培訓情況(落實3年內將政務公開工作人員培訓一遍的要求);將政務公開工作納入政府績效考核體系且權重不低于4%。

          問題整改(1%)

          2017年度考評和2018年季度測評反饋問題整改情況。

           

           

          附件3

          阜陽市2018年度政務公開工作專項督查表

          (縣市區政府類)

          序號

          督查指標

          督查內容

          1

          領導重視

          主要負責同志聽取匯報、解決問題情況。

          2

          決策公開

          重大行政決策制定前、制定中、制定后公眾參與情況。

          3

          執行公開

          縣市區政府2018年重點工作的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式,根據工作進展公布取得成效、后續舉措;審計結果、審計查出問題整改情況公告和相關單位審計整改情況公開。

          4

          管理公開

          權力清單、責任清單、涉企收費清單、公共服務清單、中介服務清單公開情況;精準扶貧、精準脫貧領域政府信息公開情況(包括扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息)。

          5

          服務公開

          政府信息公開平臺服務事項、辦事指南、辦理結果公開情況。

          6

          結果公開

          發展規劃落實情況;人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況。

          7

          重點領域政府信息公開

          重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設信息公開情況。

          8

          政策解讀

          包括解讀形式、方式和內容,主要負責同志參與解讀情況,運用各種渠道解讀情況,重點考評三大攻堅戰相關政策措施解讀。

          9

          新聞發布

          按照《關于做好2018年政府新聞發布工作的通知》(阜政務辦〔2018〕2號)要求,報送本地新聞發布會計劃,并按計劃召開新聞發布會情況。

          10

          回應社會關切

          主動回應:做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應,包括有無回應、回應及時性和回應方式,主要負責同志主動回應情況,運用多種渠道回應情況。

          11

          鄉鎮(街道)政務公開

          為民服務、財政專項資金、土地利用和管理、脫貧攻堅和社會救助等情況。

          12

          村務公開

          涉農補貼(城鄉低保、醫療救助、危房改造、征地拆遷)、精準扶貧、土地流轉、辦事流程等情況。

           

          阜陽市2018年度政務公開工作專項督查表

          (市直單位類) 

          序 號

          督查指標

          督查內容

          督查對象

          1

          領導重視

          主要負責同志聽取匯報、解決問題情況。

          市編辦、市財政局、市審計局、市發展改革委、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設委、市國土資源局、市房產局、市工商局、市教育局、市民政局、市食品藥品監管局、市衛生計生委、市安全監管局、市質監局、市經濟和信息化委(市國資委)、市公共資源交易監管局、市環保局、市農委、市科技局、市文化廣電新聞出版局、市扶貧辦、市交通運輸局、市城鄉規劃局、市重點工程局、市水務局

          2

          決策公開

          重大行政決策制定前、制定中、制定后公眾參與情況。

          3

          執行公開

          重點工作、重點改革任務、重要政策、重大工程項目(投資1億元以上的基礎設施工程)的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式,根據工作進展公布取得成效、后續舉措。

          4

          管理公開

          權力清單、責任清單、涉企收費清單、公共服務清單、中介服務清單公開情況。

          5

          服務公開

          政府信息公開平臺服務事項、辦事指南、辦理結果公開情況。

          6

          結果公開

          發展規劃落實情況;人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況。

          7

          重點領域政府信息公開

          按照2018年度全市政務公開重點工作安排,完善重點領域目錄、加強重點領域信息公開情況。

          8

          政策解讀

          包括解讀形式、方式和內容,主要負責同志參與解讀情況,運用各種渠道解讀情況,重點考評三大攻堅戰相關政策措施解讀。

          9

          新聞發布

          按照2018年市政府新聞發布會計劃安排,參加市政府新聞發布會情況。

          10

          回應社會關切

          主動回應:做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應,包括有無回應、回應及時性和回應方式,主要負責同志主動回應情況,運用多種渠道回應情況。

           

          附件4

          阜陽市2018年度政務公開工作日常推進情況評價表 

          序 號

          評價內容

          被評價單位

          1

          更換政務公開工作分管負責同志和承辦人員,函告市政務公開辦情況。

          各縣市區政府、市直有關單位

          2

          參加2018年全市政務公開工作培訓情況。

          3

          2018年政府信息公開季度統計數據報送情況(按時報送、報送數據規范)。

          4

          報送本地、本單位政務公開日常工作動態情況。

          5

          回復市政務公開辦依申請公開征求意見情況(按時、規范回復意見)。

          6

          按照市政務公開辦2018年下發的整改通知要求,報送本地、本單位整改材料情況。

           

          附件5

          阜陽市2018年度政務公開工作考評反饋問題整改情況表 

          單位:                           填表人:             填表日期:   年  月  日 

          序號

          存在問題

          整改情況

          公開信息數(條)

          整改鏈接

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

          重庆时时彩开奖结果