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          關于公開征求《阜陽市住宅小區停車管理暫行辦法(征求意見稿)》意見和建議的公告
          征集開始日期:2018-08-24 16:37:04   征集結束日期:2018-09-02 17:30:00

          社會各界:     


              為規范住宅小區機動車輛停放管理,保障住宅小區停車規范有序,根據《物權法》《物業管理條例》等規定,我局起草了《阜陽市住宅小區停車管理暫行辦法(征求意見稿)》,現將全文公布,歡迎社會各界提出修改意見和建議。請將修改意見和建議于2018年9月2日前反饋給我們。  


              1.電子信箱:[email protected]  


              2.郵寄地址:阜陽市潁河西路507號阜陽市房產局物業科  


              3.聯系人:侯冬冬    聯系電話:0558-2518036。


              社會公眾提交意見請留下姓名和聯系方式,以便作進一步聯系。


              特此公告。


           


           阜陽市房地產管理局 


          2018年8月24日


           


           


          阜陽市住宅小區停車管理暫行辦法(征求意見稿)


              第一條 為規范住宅小區機動車輛停放管理,保障住宅小區停車規范有序,根據《中華人民共和國物權法》、《物業管理條例》、《安徽省物業管理條例》等法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。
              第二條 本辦法適用于本市市區住宅小區內機動車停車位的管理。 


              第三條 本辦法所稱停車場地包括:
              (一)住宅小區內規劃用于停放汽車的地面、地下車位、車庫;
              (二)住宅小區內的人防地下室依照規定允許用作停車的泊位;
              (三)經業主大會同意占用業主共有道路或者其他場地而設置的公共停車泊位(含增建的立體停車樓、機械泊位等);


              (四)經業主大會同意,并按規定辦理相關審批手續后,可以通過拓寬小區路面、微調綠化增設的停車位。 


              第四條 住宅小區停車管理按照有序暢通、安全優先、便民為本、兼顧公益以及業主自治與市場運作相結合的原則進行。


              第五條 住宅小區的停車管理由物業服務企業或者受委托的專業停車管理單位負責。已成立業主大會的住宅小區,經業主大會決定,可由業主委員會對本住宅小區停車位實行自行管理(以下統稱停車管理單位)。


              第六條  市、區物業主管部門負責對轄區內停車管理單位進行監督、指導。


              市、區城管執法部門負責查處違法占用綠地、道路等公共部位設置停車位、改建停車位的行為。


              市、區城鄉規劃、消防、公安機關交通管理部門負責指導住宅小區停車泊位的施劃及交通標志標線等交通安全設施的設置;公安、消防部門負責查處影響他人通行或者影響消防安全的行為。 


              市、區發展改革(物價)部門依法查處停車管理價格違法行為。 


              市人民防空部門負責對人防地下室用作停車泊位的相關工作進行監督指導。


              街道辦事處負責協調停車管理單位與社區管理、社區服務關系,調處住宅小區內的停車管理糾紛;指導督促社區居委會、業主委員會開展停車管理工作。 


              第七條  停車管理單位應當維持住宅小區內停車秩序,保障行車暢通,履行下列義務: 


              (一)維護、管理停車位; 


              (二)負責轄區內住宅小區停車位和交通標志標線及交通安全設施的設置和維護; 


              (三)維護停車位監控設施,開展日常巡邏,發現有毀損、盜竊車輛行為的,應當及時制止并向公安機關報告; 


              (四)協助城管執法部門查處違法占用小區內道路、綠地等共用部位停車的行為。 


              業主對車輛停放有損毀、防盜等特殊保管要求的,可以與停車管理單位簽訂保管服務合同。 


              第八條  停車管理單位應制定住宅小區停車秩序管理規定和停車平面示意圖,在小區顯著位置予以公示。 


              第九條  住宅小區的停車位應當符合以下要求: 


              (一)小區規劃的地下車庫和人防地下室停車泊位的設置等應當符合國家《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規范》、《車庫建筑設計規范》等相關規范的要求,應當有照明、排水、消防等設施,并按照規定設置明顯的標志標線; 


              (二)利用業主共有的道路或者其他場地設置停車位的,應當有明顯的標志標線,不能占用消防、救護等應急通道;


              (三)立體停車樓、機械泊位應當有專人值守;


              (四)落實消防、監控等技術設施。


              第十條 未經城鄉規劃部門批準,停車位的數量、位置、區域和使用功能不得改變。 


              第十一條  經業主大會同意,并按規定辦理相關審批手續后,可以通過拓寬、平整、硬化小區路面或建設立體車庫等方式增加停車位,相關部門應當予以支持。 


              停車位特別緊張的小區,在不影響消防、救護等車輛通行的情況下,可對小區道路進行合理劃線,設置停車位。
            停車設施改造需占用小區綠地的,可采用建設樹蔭車位、鋪設植草磚、搭設花架等方式補償綠化面積。
            第十二條  住宅小區業主可以召開業主大會,制定本小區停車管理辦法。停車位難以滿足本小區業主(或物業使用人)停車需求的,應鼓勵采取定期搖號、有償使用的方式確定本小區業主(物業使用人)停車位序。 


              第十三條  住宅小區停車應當遵守以下規定: 


              (一)小區內停車位原則上首先滿足本小區業主的小型汽車停放需求,禁止停放9座以上大中型客車、大中型貨車及其他大型車輛;小區內尚未出售、出租的空置車位,可以臨時供本物業管理區域外的單位或者個人使用;


              (二)已購買停車位的業主應當將車輛停放在自己的停車位內; 


              (三)遵守小區業主大會決議、管理規約和小區車輛管理制度,服從車輛停放管理人員的指揮;停放在指定的位置,禁止在小區大門口、樓道口、消防通道、人行道、地下車庫出入口、業主車庫門口、綠地等場所停放; 


              (四)依照規定或者協議約定按時交納停車相關費用; 


              (五)外來訪客的車輛或未購、租停車位的業主臨時停放車輛應辦理車輛出入登記,服從車輛停放管理人員的指揮,停放在指定的停車位;確需占用其他業主車位臨時停放的,應留好聯系電話; 


              (六)小區內的自行車、三輪車、摩托車等車輛,應當按停車管理單位劃定的位置統一停放,不得占用機動車停車位。


              禁止在住宅小區內道路兩側同時停放機動車。 


              第十四條  實行封閉式管理的住宅小區,應當設置車輛道閘系統,建立房屋產權人、停車位使用人、車輛信息檔案。停車管理單位應對小區業主車輛逐一登記,核發停車出入卡(證)。 


              第十五條  任何單位和個人不得阻攔執行任務的警車、消防車、救護車、救災搶險車、環衛清運車、工程維修車、為業主和房屋使用人服務的送貨安裝車及殯儀車等車輛進入小區,不得對其收取停車費。


              第十六條  住宅小區停車收費實行明碼標價。房地產開發企業、停車管理單位應當在小區的顯著位置設置停車收費標識牌,公布停車位售價、租賃費標準、車位場地使用費標準、停車服務費標準、臨時停車費標準以及服務電話等內容。 


              第十七條  停車管理單位收費應當按照稅務部門的規定依法提供收費票據。停車管理單位為物業服務企業的,停車管理收費情況記入其信用檔案,并與其招投標、評優評先等工作掛鉤。 


              第十八條  前期物業管理階段,停車服務費由開發企業在選聘物業服務企業時,在前期物業服務合同中約定。 


              業主委員會成立后,業主共有停車位的停車服務費收取標準由業主委員會與停車管理單位協商,報業主大會同意后執行。 


              第十九條  業主在住宅小區內停車,除地上封閉式獨立車庫外,均應向停車管理單位交納停車服務費。 


              房地產開發企業或者其他單位所有的尚未出售、出租的空置停車位,應交納停車服務費,具體收費標準由產權單位與停車管理單位協商確定。 


              第二十條  占用業主共有道路或者其他場地停車的,應當交納停車位場地使用費和停車服務費。 


              前期物業服務階段,停車位場地使用費標準由開發企業與物業服務企業在前期物業服務合同中約定;業主委員會成立后,場地使用費標準由停車管理單位提出建議,經業主大會通過后實施。 


              第二十一條  未購買、租用停車位的業主或者外來訪客需要臨時使用停車位的,在規定的臨時停車時間內不需要交納臨時停車費;超過規定時間的,應當按照業主大會通過的收費標準支付臨時停車費。 


              未購買或租用停車位,停車時間多次超過規定的臨時停車時間而又拒絕支付臨時停車費的,或者不服從車輛停放管理人員指揮亂停亂放車輛的,停車管理單位有權禁止該車輛進入小區。 


              第二十二條  停車管理單位收取的停車服務費,用于住宅區停車位的運行能耗及維護、保潔、秩序維護、服務人員費用以及法定稅費等。 


              第二十三條  占用業主共有道路或者其他場地停車設置的車位,停車管理單位接受業主大會委托進行管理的,可以按照約定從停車費中提取一定比例的服務費用。未約定停車服務費提取比例的,按照停車費的30%提取停車服務費。停車管理單位提取服務費用后,業主不再另行交納停車服務費。 


              停車位場地使用費、臨時停車費提取停車管理單位的服務費后剩余部分,可用于劃轉維修資金公共賬戶、業主委員會辦公或業主大會同意的其它支出。 


              第二十四條  停車管理單位接受業主大會委托,管理占用業主共有道路或者其他場地停車設置的車位以及臨時進出小區車輛的,應對車位場地使用費、臨時停車費單獨建賬,并每年不少于兩次在小區內公布收支情況,接受業主和業主委員會的監督。 


              第二十五條  業主、業主委員會與停車管理單位或者房地產開發企業就車位場地使用費、停車服務費發生爭議時,可以向街道辦事處、社區居委會或者當地物業協會申請調解,也可以依法提起訴訟或申請仲裁。


              第二十六條  人防地下室用于停車的,應當依法辦理人防工程使用證,接受人民防空部門的監督。 


              第二十七條  業主故意堵塞小區出入口或者占用消防通道的,由公安機關按照《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《消防法》等法律法規規定,依法及時處理;造成業主人身、財產損失的,依法承擔賠償責任。


              第二十八條  國家工作人員在住宅小區停車位監督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。


              第二十九條  本辦法涉及由業主大會或業主委員會決定的事項,在住宅小區不具備業主大會召開條件、業主大會召開不成功等情況下,由街道辦事處牽頭,派出所、社區居委會、建設單位和業主代表組成物業管理委員會,臨時代行業主大會職責。


              第三十條  實行業主自治管理和社區居委會管理的住宅小區以及其他非住宅物業管理區域,可根據實際情況參照本辦法執行。


              第三十一條  本辦法自發布之日起施行,有效期二年,所轄縣市可參照執行。


           


          征集已經結束
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